中小企业是推动我国经济发展的重要力量，在经济社会协调发展方面发挥着重要作用。根据有关部门统计，中国GDP的55.6%，工业新增加值74.7%，销售额58.9%，税收46.2%和出口总额62.3%，是由中小企业创造的；专利技术的65%、技术创新的75%以上和新产品的80%都是由中小企业完成的；中小企业提供的就业岗位已占到就业岗位的75%。为推动中小企业和非公有制经济的发展，我国政府先后颁布了《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，从宏观政策方面不断加大对中小企业和非公有制经济的引导和支持力度。但是，根据2004年《中国信息统计年鉴》的数据，我国中小企业信息化的水平还整体落后，与发达国家相比差距较大，亟待发展。截至2004年上半年，国内近63％的中小企业还未建立自己的网站，利用互联网进行交易的中小企业仅占企业总数的11.11％，85％的企业对网站的应用局限于宣传企业形象和信息查询。

       据了解，河南省目前有中小企业162万户（其中含工商个体户约120万，若不计这些工商个体户，则约40万中小企业用户），占全省企业的绝大多数，其中建立网站和电子化办公等信息化应用的比例只为5.5％，远低于全国的37％平均水平，在这数量很少的企业中还有85％对网站的应用仅局限于宣传企业形象，只有很少部分的企业利用互联网进行交易，但绝大部分中小企业迫切需要有一种专业的企业信息化方式，以较低的成本和投资风险享用专业、先进的企业信息化服务，使其在信息化时代从竞争劣势中摆脱出来。

       中小企业在信息化过程中的设备、软件、服务等方面遇到的问题和困难，需要IT行业的介入和参，而之前，河南省还没有专门为中小企业信息化服务的运营商及各类IT企业组成的组织机构，那么，河南电信组织成立的“河南省中小企业信息化联盟”应运而生。